2019年，xx县支行在上级行党委的坚强领导下，强化“四个意识”的政治标杆，全面贯彻党的十九大精神和新时代习近平特色社会主义精神，进一步推进“两学一做”常态化、制度化，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果， 并认真贯彻落实总行、区分行和xx分行的工作部署，以“坚持求真务实、走在前列、严于律己”为宗旨，不断压实“两个责任”，强化党内监督，强化问责问责，推进全面从严治党，为xx分行持续稳健发展提供坚实保障。
一、工作回顾
2019 xx支行党委切实担负起全面从严治党的政治责任，意志坚定。以上率下，层层压实主体责任，取得积极成效。
(一)层层传导压力“两个责任”将从严治党延伸到基层网点。
一是制定了《中国农业银行xx县支行2019年度党风廉政建设责任制考核方案》。二是及时传达上级纪检监察工作会议精神。本行于2008年3月6日召开2019年度纪检监察工作会议，及时向全行员工传达贯彻上级行纪检监察工作会议精神。三是多次召开党委会，研究部署全面从严治党措施，分析研究党风廉政建设和案件预防形势。四是印发党委班子、党委主要负责人、党委其他成员、纪委四个层级的责任清单。从主要责任到监督责任，从主要负责同志到班子其他成员，责任衔接，清晰明确，组织支部中层以上干部学习责任清单，领会今年党风廉政建设责任制考核的精神实质和工作要求。五是组织逐级签订党风廉政建设责任书11份，将“两个责任”和“一岗双责”要求落实到每个责任主体，制定下发了2019年xx县支行惩防体系建设推进计划，签订案件防控责任书63份。六是进一步规范分公司组织生活，及时整改软弱涣散党组织，推动党风廉政建设与业务“四个结合”，通过深入联系点帮扶，与分公司班子探讨凝聚党员群众、服务业务经营的着力点，不断强化党组织和党员在业务经营中的“两个作用”。今年以来，该行党委成员到分支机构巡视19次。同时，加强对网络队伍的日常管理和监督，加大对发生在业务一线和群众身边的不正之风的查处力度，让基层员工感受到全面从严治党的实实在在的效果，对不执行党的路线方针政策和党委决策部署、管党治党主体责任缺失、内部管理不到位、业务违法行为多发的网络队伍严格问责。
(二)不断完善党风廉政建设考核机制。
xx支行党委始终坚持从严治党、依法治行；
守土有责，守土有责，权责对等；
职责，抓* * *管；
突出重点，以人为本；
履行主体责任要遵循查错问效五项原则，把党风廉政建设和反腐败工作纳入全行工作总体布局，纳入全行综合绩效考核体系，纳入党风廉政建设责任制考核、巡视检查、问卷调查、风险排查、干部政绩考核的重要内容， 和考核“四个优秀班组”，与企业经营和党建工作同步部署、同步实施、同步检查、同步考核、同步奖惩。 加强日常监控，严格考核程序，每季度定期开展日常监督检查，不定期对重点工作进行有针对性的突击检查。按时向党委、上级行纪委和本级干部职工代表报告党风廉政建设主体责任履行情况、作风建设情况、廉洁从业情况，接受监督评价。通过深化落实加强组织领导、严明纪律规矩、选人用人、作风建设、权力制约和监督、风险和案件管理、党风廉政教育、纪检监察等工作责任，全面推进党风廉政建设各项工作的落实。
三。强化责任，完成百色分公司检查反馈整改。
2065438+2009年，百色巡视组发现我行存在4个方面23个问题。其中，党委领导作用发挥不充分的有4起，党组织战斗堡垒作用发挥不够的有8起；党组织作为战斗堡垒作用发挥不够的情况7起；以及落实中央和总支脱贫攻坚决策部署仍有差距的4起。根据工作要求，xx支行成立了整改领导小组、整改领导小组办公室、整改专项工作组，全面梳理问题，制定了全行整改工作方案和具体整改措施，建立了三份完整的问题清单、责任清单和任务清单。召开党委专题研究推进整改工作，加强对部门和条线整改工作的指导和检查，逐项对账销号。截至65438+2月20日，* * *已完成22个问题整改，整改完成率95.56%，1正在整改中。预计今年年底完成整改任务，总体上较好地实现了既定的整改任务目标。
(四)坚持严明纪律和责任追究，保持案件预防高压态势。
2019以来，针对案件风险集中的业务领域，及时开展专项整治，填补监管盲区，坚持无禁区、全覆盖、零容忍的高压态势，加大对从业人员“五种行为”的查处频率和力度。截止11年底，各类内外部检查发现问题的有41人。在对违规者的处理上，摒弃了以往以批评教育代替纪律处分，以从轻处罚代替重罚的做法，全部从严问责。根据《员工违规行为处理办法》，今年对违规者全部给予经济处理，经济处罚9000元，责任通报6人/次。到目前为止，所有发现的问题都已经在iccs系统中进行了整改。
(五)结合实际，进一步推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。
“两学一做”党委中心组集中学习到165438+10月底* * * 9次。今年以来，xx支行以党风廉政建设相关文件和上级领导重要讲话为学习重点，紧密结合“不忘初心，牢记使命”主题教育和十九大精神，统筹推进党委思想持续巩固和“四个意识”培养。在“两学一做”学习研讨班上，党员中的每个干部都结合自己的思想认识和工作职责，深刻剖析自己的思想和作风，敢于开展自我批评，指出自己的不足。其他党员也就* * * *问题进行了广泛的讨论，学习讨论的方式取得了良好的效果，相互促进的良好学习氛围逐渐形成。
(6)坚持把事情做深、做细，持之以恒抓好作风建设。
今年以来，xx支行坚持不懈抓作风建设，认真组织开展了2017、2018年度问责“三查”。首先，严格遵守“以中心为中心、服务大局”的原则，在思想上始终与上级党委保持一致，在行动上始终听从上级党委的决策部署，注重落实、监督和推动，坚决遏制乱、慢、不作为等不务实、不负责任、不执行的问题，进一步强化全行“主动作为、勇于负责、一抓到底”的理念；
其次，要选人用人。今年以来，xx支行已有3名中层干部任职，其中包括2名年轻员工，符合大胆选拔使用年轻干部、稳步推进新老干部交替的导向。今年，该行在规范干部任免流程的基础上，通过扩大考核对象范围、适当延长公示时间、加大任职前廉政谈话力度等强化监督措施，进一步提高了选人用人公信度，切实坚持了任人唯贤、德才兼备、注重实绩的用人原则。三是抓好党风廉政监督工作，特别是落实中央八项规定、总行28项规定和地区分行23项细则精神，不断巩固作风建设成果，在元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日发出通知要求，实地检查干部员工廉洁自律落实情况，切实做到令行禁止。
(七)严格“三线一格”落实履职责任，提高质量和效率。一是严格落实“四个到位”。今年以来，全行上下主动作为，严格按照上级行升级实施方案的要求，加强管理，履行职责，强化履职。全行高度重视“三线一格”管理，严格按照上级行相关要求有序开展工作。制定升级提升实施方案，落实“硬”要求，确保“四个必须到位”。按照党员人数超过3人的支部、办公室都要单独设立的要求，基层党支部要建立或整合。截至3月底，辖内4个网点均按要求建立了党支部。在政府部门和办公室建立3个党支部。单独设立的党支部全部配备纪委委员，运营(合规)人员岗位全部设置。二是继续履行日常职责。10月底，165438+63名员工、63名体系人员合格，合格率100%，按时完成业绩任务数。三是加强“善行”的正能量输入和释放。至第三季度，该行已录入7条，其中1条推送至区分行，有效解决了好人好事发布不足的问题。
(九)坚持以案促教，加强遵纪守法和廉政教育。
一是贯彻时代新规则，落实纪检监察新要求。制定工作方案，组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育深入学习。根据新形势新任务新要求，联系纪检监察工作实际、个人思想和工作实际，纪检监察一线干部把学习“不忘初心、牢记使命”主题教育作为深入学习领会习金平新时代中国特色社会主义思想的基本方法和重要途径。通过全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平金平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，坚定“四个信心”，做到学得懂、做得实。二是落实案例理论，用身边的事教育身边的人。组织全行员工参加2019全行典型案例警示教育巡回宣传活动，以案促教，不断提高员工的规则意识和制度意识。
二，主要问题和不足
(一)全面从严治党和落实主体责任、党风廉政建设和反腐败工作中存在的主要缺点和问题。一是支行党委落实全面从严治党主体责任和党内监督缺失。首先，部分分公司的组织建设还比较薄弱。目前只有支行的分理处支部配备了纪委，其他三个分理处都由非党员操作，只能担任巡视员；
其次，一些支部的组织生活流于形式，不严肃，党建工作淡化模糊，不能充分发挥支部的战斗堡垒作用。二是落实党风廉政建设“两个责任”存在不足。党风廉政建设与业务结合程度不高，工作安排不接地气，责任传导逐步下降，体现在区支行穿透考核排名靠后。第三，纪委监督执纪的有效性有待提高。虽然今年的违规违纪行为明显低于去年，但柜员违规操作仍时有发生，说明对网点纪委委员和检查人员的日常指导不到位，抓早抓小的工作机制仍然缺失。
(二)百色分行年初和年中工作会议重点工作安排中存在的主要问题和困难。
1.储蓄存款持续下降，增长乏力。
2.日均存款负增长，未能及时发挥效益。
3.不良贷款压力下降依然困难，信贷风险管控压力大。
4.新兴业务发展滞后。etc营销不畅，对银行后续电子商务推广影响很大。
(3)党委支持纪委工作中的不足和问题。1未配备35岁以下专职纪检监察干部，主要是支行没有合适的人员。
(四)“三线一格”实施中的问题。一是重视不够。抽查知识测试不及格是常有的事，主要是系统学习不全面，非专业业务条线的知识没有掌握。主要原因是员工对“三线一格”管理模式的内涵认识不够。第二，主动性不够。部分员工没有形成主动登录系统完成任务的习惯，主要依靠notes邮箱的工作提示，甚至需要管理团队的监督。
(五)案件风险防控工作中存在的主要不足和问题。一是各部门需要更加重视案件风险防控。由于任务繁重，主要精力都花在业务拓展和被动应对案件风险防控上。二是员工制度执行力有待加强，员工行为有待规范，安全生产隐患较多，依法合规管理基础仍然薄弱。
(六)本行纪委在履行主要业务职责方面存在的不足和问题。一是由于支行纪委成员都是各部门兼职人员，主要工作精力都集中在自己的岗位上，无法全身心投入到纪委工作中；
二是纪委成员专业知识的缺乏，使得纪委无法准确把握监督执纪的“四种形态”。三是问责权限没有完全释放，问责力度不够大，震慑力不足。
四、下一步工作措施
(一)深入学习领会十九大精神，以钉钉子精神全面落实总行和分行党风廉政建设重要工作部署。
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代关键时期召开的一次十分重要的大会。特别是提出了金平新时代中国特色社会主义思想，开创了治国治党的新境界，具有划时代的意义和强大的真理力量。迎接、学习、宣传、贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。xx县支行作为中国农业银行基层党委，将坚持学以致用，自觉以党的十九大精神为指导，围绕“六维战略”治党总体部署，将在百色分公司党委的领导下，聚焦从严治党，把党的政治建设放在首位，努力从思想上、制度上建党。统筹推进党的各项建设，坚持“三严三实”，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，加强党内监督，发展积极健康的党内政治文化，彻底净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，不断增强自我完善、自我革新、自我提高的能力， 按照党风廉政建设责任清单和考核办法，扎实做好年终责任交待和廉政工作，确保有效发挥。
(二)紧紧扭住全面从严治党的主体责任和路线。
一是坚决高标准落实主体责任，坚持守土有责，守土有责，守土尽责。以“责任清单”为抓手，将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到政府部门和网点，通过督促指导落实约谈、签批、建立联系点等措施和制度，使“两个责任”落实到每一个环节和岗位，构建自上而下的责任体系。二是党委班子带头落实“一岗双责”。党委书记履行抓党风廉政建设、促管理、谋发展、控风险的“第一责任人”职责，定期研究分析本单位党风廉政建设和反腐败工作，经常听取班子成员履职和廉洁情况汇报，将责任转移到班子成员和部门、网点负责人，落实“谁主管”、“谁负责”的主体责任。党委成员对分管业务和管党治党要“两手抓、两手都要硬”，使党风廉政建设和分管业务工作同部署、同推进、同检查、同考核，把自己的“责任田”管好。
(三)积极推进全面从严治党和党风建设。
一是坚持把加强思想政治建设放在首位，抓好思想教育，在“两学一做”制度化、常态化上下功夫，增加党风廉政建设和反腐败的学习内容，定期组织集体学习，引导党员牢固树立“四个意识”，依法依规用权、廉洁从业。二是把严肃党内政治生活作为全面从严治党的基础性工作，结合全行实际，不断完善党内政治生活的内容、形式、载体、方法和手段，认真组织开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心会、民主评议等党内政治生活，切实解决组织生活不规范、不严肃、不严肃、流于表面、流于形式的问题。三是坚持不懈地加强党内监督。党委要全力支持纪委履行监督问责职责，协调解决重大问题；
纪委要用好“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面，着力解决问责不严、工作效率不高的问题；
各分公司要加强对本单位的内部监督，及时发现、处理和制止问题。四是充分发挥“关键少数”的引领作用。支行班子进一步带头牢固树立“四个意识”，注重以身作则，强化自律意识、对标意识和表率意识，自觉站在全行大局上想问题、办事情，不折不扣地把总行和分行党委的决策部署落实到位，以实际行动表明对党的绝对忠诚。
(四)坚持文化导向，培育良好的企业文化。利用党委中心组学习会、官方微信等方式汇聚道德力量，增强文化自信，努力使先进文化在干部员工心中生根发芽，成为思想习惯和行为自觉。用反面典型案例警示教育员工，充分发挥思想政治工作在加强员工行为管理中的有效作用。加大正面宣传力度，重点推出一批有分量、有影响、有温度、有情感、有深度的宣传报道，展现农行用心、用情、尽力服务地方经济社会发展的责任精神，培养员工的集体荣誉感。
(5)注重人文关怀，展现团队活力和凝聚力。实施关爱，维护员工权益，增强企业凝聚力，继续开展“家园建设”活动，做好困难员工帮扶工作，组织开展各种健康向上的文体活动，促进员工身心健康，引导各级银行关注员工思想动态，加强心理疏导。广泛开展多种形式的创先争优和劳动竞赛，努力搭建员工建功立业的平台和“舞台”。
特此报告
中国农业银行xx县支行